BERITA GENCIL – VOA- Waktu terus berjalan, tapi pembuat kebijakan di Amerika Serikat (AS) belum selesai menawar kenaikan pagu utang nasional. Di sisi lain, Departemen Keuangan AS telah memperingatkan bahwa Pemerintah AS dapat kehabisan dana pada awal Juni untuk membayar sejumlah pengeluaran.
Presiden Joe Biden dijadwalkan bertemu dengan Ketua DPR Kevin McCarthy dan para pemimpin lainnya pada Selasa (9/5). Pikirkan tentang apa yang bisa terjadi jika Kongres tidak menaikkan atau menangguhkan batas utang tepat waktu:
Apa yang Terjadi Setelah 1 Juni?
Amerika Serikat dapat kehabisan dana untuk memenuhi semua kewajiban keuangannya pada 1 Juni, atau dalam beberapa minggu setelah itu, kata Menteri Keuangan Janet Yellen.
Jika itu terjadi, kemungkinan Departemen Keuangan akan menindaklanjuti rencana darurat yang dibuat pada tahun 2011, ketika negara menghadapi situasi yang sama, kata Wendy Edelberg, rekan senior dalam studi ekonomi di Brookings Institution.
Berdasarkan rencana ini, tidak akan terjadi gagal bayar atas obligasi pemerintah AS (US Government bond) dan Pemerintah AS akan tetap membayar bunga obligasi tersebut pada saat jatuh tempo.
“Saat obligasi pemerintah jatuh tempo, Kementerian Keuangan akan melunasi pokok obligasi dengan melelang obligasi baru dengan jumlah yang sama, sehingga tidak menambah stok utang yang dimiliki publik secara keseluruhan,” imbuhnya.
Namun, pembayaran lain — seperti kepada lembaga pemerintah, penerima jaminan sosial, atau penyedia asuransi kesehatan Medicare — kemungkinan akan ditunda kecuali Departemen Keuangan dapat memenuhi semua kewajiban yang jatuh tempo pada hari tertentu.
Shutdown pemerintah tidak mungkin terjadi, meskipun pembayaran gaji pegawai federal dapat ditunda.
Apakah Ada Konsekuensi Lebih Lanjut?
Bahkan tanpa gagal bayar utang, situasi seperti itu “akan sangat mengganggu pasar dan ekonomi,” kata ekonom Nancy Vanden Houten dari Oxford Economics.
Ekonom Moody’s Analytics Bernard Yaros menyamakan situasi saat ini dengan krisis keuangan 2008, ketika Kongres gagal mengesahkan rencana bailout besar untuk bank — kegagalan tersebut memicu aksi jual di pasar saham yang menekan anggota parlemen.
Dan suku bunga akan melonjak, terutama imbal hasil obligasi pemerintah dan suku bunga hipotek, kata Yaros AFP.
“Itu akan menyebabkan biaya pinjaman yang lebih tinggi bagi konsumen, bagi korporasi,” katanya.
“Suku bunga jangka panjang hanya akan lebih tinggi secara permanen, terutama imbal hasil surat utang AS, karena investor akan menuntut kompensasi atas risiko pelanggaran lain di masa depan,” tambahnya. Dalam jangka panjang, nilai dolar juga bisa lebih rendah.
Rumah tangga atau bisnis yang gagal menerima pembayaran federal cenderung mengurangi pengeluaran jangka pendek karena kehilangan pendapatan, sementara kepercayaan konsumen dapat memburuk, merugikan perekonomian, kata Yaros.
Pada hari Rabu, Dewan Penasihat Ekonomi memperingatkan bahwa jika pemerintah AS berhenti memenuhi kewajiban keuangannya, guncangan ekonomi yang diakibatkannya dapat menyebabkan lebih dari delapan juta orang kehilangan pekerjaan musim panas ini dan penurunan produk domestik bruto (PDB) sekitar enam persen. .
Kapan Gagal Bayar Hutang Terjadi?
Suatu negara dianggap gagal bayar (bawaan) ketika tidak memenuhi kewajiban keuangannya seperti ke negara lain, atau kepada investor yang membeli obligasinya.
Kelalaian dalam pembayaran utang dapat dianggap parsial ketika suatu negara tidak mampu membayar hanya sebagian dari utangnya, dan pemerintah dapat menyatakan dirinya wanprestasi. dengan mengumumkan bahwa ia tidak akan membayar utang-utangnya.
Lembaga pemeringkat juga dapat mengumumkan bawaan, setelah berakhirnya masa tenggang otomatis 30 hari setelah tanggal jatuh tempo pembayaran. Atau, peminjam swasta dapat mengatakan secara terbuka bahwa suatu negara belum membayar.
Sementara kepemilikan asing atas utang federal AS paling menarik perhatian, jumlahnya hanya sekitar seperempat dari keseluruhan.
Jalan menuju bawaan potensi akan terkirim dengan baik, kata Yaros dari Moody’s Analytics.
“Mereka perlu melakukan itu karena jika mereka tidak memberikan pedoman konkret tentang kapan tanggal X atau tanggal wanprestasi, maka anggota parlemen tidak akan merasakan tekanan untuk berkompromi,” katanya.
Apa yang Terjadi setelahnya Default?
Dampak langsung dari default pada sekuritas pemerintah AS “sangat mungkin mengakibatkan gangguan parah terhadap utang pemerintah yang akan menyebar ke pasar keuangan lainnya,” kata Edelberg.
Ini juga akan berdampak pada biaya dan ketersediaan kredit untuk rumah tangga dan bisnis.
“Perkembangan tersebut dapat merusak reputasi pasar utang Pemerintah AS sebagai yang paling aman dan paling likuid di dunia,” tambahnya.
Untuk saat ini, sulit untuk melihat bagaimana kedua belah pihak akan berkompromi.
Ada kemungkinan bagi anggota parlemen untuk mencapai kesepakatan jangka pendek, menghubungkan ini dengan semua RUU pengeluaran yang harus disahkan pada awal tahun fiskal baru di bulan Oktober, kata Vanden Houten.